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法规规章及其他规范性文件涉及行政处罚内容的专项清理是保障修订后的行政处罚法贯彻实施，维护国家法治统一的重要举措，涉及群众的切身利益。近年来，市人大常委会认真贯彻落实全国人大常委会和省人大常委会关于法规规章规范性文件清理和数据库建设工作部署，提高站位、认真谋划、狠抓落实，取得了阶段性成效，相关做法在全省行政规范性文件清理工作推进会上作交流发言。

突出“三个迅速”，高效统筹推进。市人大常委会党组高度重视，常委会党组会议第一时间传达学习有关会议和讲话精神。常委会主要领导部署，多次听取工作情况汇报，高位推动清理工作。同时，市、县人大常委会迅速成立了由分管领导任组长的规范性文件清理领导小组，充实人员力量，组成工作专班，统筹政府力量，采取有力措施，确保清理工作有效推进。还迅速制定清理工作方案，明确相关单位的工作职责、清理范围、清理时限等要求，建立与市、县人民政府定期会商、信息互通、协同推进的工作机制，共同推动规范性文件清理工作。

严把“三个关口”，确保措施有力。严把排查关，会同市司法局对全市各级政府及相关部门的行政规范性文件进行全面摸底，精准识别，做到应清尽清，不留死角；严把研判关，会同有关部门和专家对制发的规范性文件合法性、合理性、可操作性等进行全面分析评估，提出处置意见；严把审查关，采取起草部门初审、法制机构复审、专家参与联审等形式，对拟继续有效、修改、废止和失效4种不同情形分类处理，做到应改尽改、应废尽废。

做到“三个明确”，提升清理质效。明确清理原则，按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，压实行政规范性文件清理各方责任，防止推诿扯皮；明确清理范围。将新中国成立以来现行有效的，涉及公民、法人和其他组织权利、义务的规范性文件全部纳入清理范围，确保“全覆盖、不遗漏”；明确工作标准。对纳入清理范围的规范性文件，逐件建立工作台账，列明文件名称、发文机关、发文日期、起草单位等相关要素，确保清理工作规范开展。（记者刘珊伊 通讯员刘武 杨雨）